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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興

發(fā)布時間:2022-12-12 瀏覽:3404次 返回列表
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興

中共國家發(fā)展和改革委員會黨組
  
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,必須牢牢把握新時代新征程的中心任務(wù),深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,準(zhǔn)確把握前進道路上的重大原則,自覺把黨中央決策部署貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各方面,擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實,把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。

  

一、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的重大意義
  
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化立足自身、合乎規(guī)律、造福人類,具有重大的理論和實踐意義。
  
中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了基于國情的中國特色。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性,決定了中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答。新中國成立以來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,堅持一切從實際出發(fā),獨立自主開拓前進道路,努力解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題。從1951年開始,我國編制實施14個五年規(guī)劃(計劃),有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。實踐證明,中國式現(xiàn)代化既不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是西方國家現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,而是具有中國特色、符合中國實際的現(xiàn)代化,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道。
  
中國式現(xiàn)代化符合社會主義建設(shè)和人類社會發(fā)展規(guī)律。中國式現(xiàn)代化,是在堅持和發(fā)展中國特色社會主義過程中形成的。在不同歷史時期,我們黨準(zhǔn)確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會主要矛盾,適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑,堅定不移解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義革命和建設(shè)時期,我們黨提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的目標(biāo)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我們黨提出“中國式的現(xiàn)代化”論斷,制定了“三步走”戰(zhàn)略。黨的十九大提出全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排,黨的二十大再次明確:從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在這一過程中,我們黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾變化帶來的新要求,著力推動解決發(fā)展不平衡不充分問題,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力躍上新的大臺階。實踐證明,中國式現(xiàn)代化道路不僅走得對、走得通,而且走得穩(wěn)、走得好,既深刻把握客觀經(jīng)濟規(guī)律,又符合社會主義發(fā)展趨勢,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了根本途徑。


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高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的十八大以來,我國不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),機場港口、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就。圖為2022年10月29日,深圳市寶安區(qū)珠江口,一輪紅日與在建的深中通道伶仃洋大橋相映成景。 人民圖片 邱新生/攝

  

中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。當(dāng)今世界,很多國家都在努力建設(shè)現(xiàn)代化,但真正取得成功的并不多。中國式現(xiàn)代化不依賴外部力量、不照搬外國模式、不跟在他國后面亦步亦趨,用幾十年時間走過了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,破解了人類社會發(fā)展的諸多難題,既發(fā)展自身又造福世界,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟總量從53.9萬億元增長至114.4萬億元,占世界經(jīng)濟的比重由11.3%提升到18.5%,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到38.6%,超過G7國家貢獻率的總和;我國世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國的地位持續(xù)鞏固和加強,給世界各國發(fā)展帶來新機遇;我國打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻;共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,讓沿線國家和民眾共享我國現(xiàn)代化建設(shè)成果。實踐證明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功推進中國式現(xiàn)代化,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類面臨的共同問題提供了中國智慧、中國方案、中國力量,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。
  
二、準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求
  
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,必須切實把握好中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。
  
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。黨的十八大以來,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6301美元提升至12556美元,趕上并超過世界平均水平。中國式現(xiàn)代化將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。與此同時,我國人口規(guī)模巨大,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源條件約束也很大,這是我們推進現(xiàn)代化建設(shè)必須面對的突出國情。新征程上,我們要堅持從國情出發(fā)想問題、作決策、辦事情,保持歷史耐心,堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進,提高狠抓落實的能力和水平,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。
  
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標(biāo),集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,采取有力措施保障和改善民生,9899萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題;城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上,居民人均可支配收入從16500元增加到35100元,為促進共同富裕創(chuàng)造了堅實基礎(chǔ)。新征程上,我們要堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,自覺主動地解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距問題,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,補齊民生短板,辦好民生實事,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
  
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,需要物質(zhì)文明極大發(fā)展,也需要精神文明極大發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,文化事業(yè)日益繁榮,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。新征程上,我們要堅持不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時大力發(fā)展社會主義先進文化,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
  
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復(fù)。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。推動綠色發(fā)展,就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持綠水青山就是金山銀山的理念,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新征程上,我們要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。


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中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來,我國堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。圖為2022年10月29日,在山西省運城市鹽湖景區(qū)拍攝的色彩斑斕的鹽湖美景。 人民圖片 薛俊/攝

  

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),我國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來深重苦難。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進中國特色大國外交,推動構(gòu)建人類命運共同體,堅定維護國際公平正義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,贏得廣泛國際贊譽,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。新征程上,我們要堅持在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展,著力推進高水平對外開放,堅持不懈推動完善全球經(jīng)濟治理,積極推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
  
中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。其中,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是首要的、根本的要求。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。實踐充分證明,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向,才能集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量,確保以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興不斷取得新成就。
  
三、以推動高質(zhì)量發(fā)展譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章
  
中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)。前進道路上,我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。在經(jīng)濟工作上,必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入推進改革開放,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以更加強烈的歷史主動精神推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
  
健全宏觀經(jīng)濟治理體系。進一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控??茖W(xué)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,深入實施“十四五”規(guī)劃《綱要》,落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,加強多目標(biāo)統(tǒng)籌和多政策協(xié)同,強化跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)有機結(jié)合。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。進一步釋放消費潛力,擴大住行等大宗商品消費,壯大新型消費,發(fā)展服務(wù)消費,培育建設(shè)多層級消費中心,促進節(jié)假日消費,持續(xù)推動消費擴容提質(zhì)。增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金、要素跟著項目走”,推動“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程項目落地見效。深化投融資體制機制改革。持續(xù)優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),用好地方政府專項債券,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與補短板項目建設(shè)。
  
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。堅定不移深化市場化改革,深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。深化重點領(lǐng)域體制機制改革。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。支持重大改革試點地區(qū)、改革先行示范區(qū)等探索創(chuàng)新。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革。推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。激發(fā)各類市場主體活力。深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
  
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化國家戰(zhàn)略科技力量。加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺,打造區(qū)域創(chuàng)新高地,適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。著力培育壯大新動能。深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系,推動國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),推動實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進新型工業(yè)化,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推進工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  
促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推動落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),增強縣城綜合承載能力。推動超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
  
促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北全面振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。加大力度支持特殊類型地區(qū)發(fā)展,促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。高水平發(fā)展海洋經(jīng)濟。實施區(qū)域重大戰(zhàn)略。促進京津冀協(xié)同發(fā)展,有序推動北京非首都功能疏解項目落地,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推進北京城市副中心建設(shè)。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,深入推進長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)和污染治理“4+1”工程,建設(shè)沿江綜合交通運輸體系。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快推動大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè),有序推進大灣區(qū)市場一體化發(fā)展。推動長三角一體化發(fā)展,深化科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域更深層次一體化發(fā)展。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,組織實施草原、濕地保護和修復(fù),推進河道和灘區(qū)綜合治理。
  
推進高水平對外開放。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化重點國家和重大項目合作,完善共建“一帶一路”風(fēng)險防控體系。扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作。鞏固穩(wěn)定提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢。加快推進西部陸海新通道建設(shè)。加快建設(shè)貿(mào)易強國。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。壯大跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,加快建設(shè)海外倉。支持國家級新區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等提升能級。提高利用外資水平和境外投資效益。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,適時修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。落實好外資企業(yè)國民待遇,依法保護外商投資權(quán)益,積極推動重大外資項目加快落地。持續(xù)做好外資安全審查工作。健全境外投資服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險防控體系。


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中國堅持對外開放的基本國策,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。圖為2022年10月28日,全球最大單體免稅店——??趪H免稅城正式開業(yè),市民游客在免稅城購物游樂。 人民圖片 張俊其/攝

  

增進民生福祉。扎實推進共同富裕。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,布局一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。加強就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。健全公共服務(wù)體系。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。建立生育支持政策體系,促進人口長期均衡發(fā)展。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
  
推動綠色發(fā)展。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。深入推進環(huán)境污染防治。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進塑料污染全鏈條治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度。推動煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。


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推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,不斷增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。圖為2022年10月15日,在江蘇省宿遷市蘇宿工業(yè)園區(qū)體育公園多功能運動場,市民正在健身、游玩。 人民圖片 陳紅/攝

  

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